第一條 為加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣（以下簡稱重點(diǎn)縣）建設(shè)管理，提高中央和省級財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金）使用效益，根據(jù)《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》（財(cái)農(nóng)［2009］92號）、《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)［2009］335號）、《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》（財(cái)農(nóng)［2009］336號）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點(diǎn)縣，是指省財(cái)政廳、省水務(wù)廳按照規(guī)定的條件和程序，篩選、上報(bào)財(cái)政部、水利部核查備案，列入中央和省級財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)資金支持范圍，實(shí)行集中投入、重點(diǎn)支持和整體推進(jìn)，有規(guī)劃地全面開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的市縣。
第三條 本辦法適用于重點(diǎn)縣的建設(shè)與管理。
第四條 重點(diǎn)縣建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，以及建一片，成一片，發(fā)揮效益一片的原則，選擇農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、示范作用顯著、前期工作充分、建設(shè)規(guī)劃完備、群眾積極性高的市縣，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，積極籌措和整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)受益農(nóng)民投工投勞，加大資金投入力度，加快工程建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。
第五條 省級及市縣財(cái)政、水務(wù)部門要集中資金投入，合理配置技術(shù)力量和相關(guān)資源，積極創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、面上建設(shè)向重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變、重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)縣建設(shè)。
第六條 重點(diǎn)縣建設(shè)分批分期進(jìn)行，每一批重點(diǎn)縣建設(shè)期限為三年。
第二章 目標(biāo)與任務(wù)
第七條 各重點(diǎn)縣建設(shè)的總體目標(biāo)是：基本完成縣域范圍內(nèi)主要小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，冬季瓜菜基地面積明顯增加，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)包括：
（一）有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10%-15%，或達(dá)到60%以上。
（二）節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積提高15%，或達(dá)到50%以上。其中高效節(jié)水灌溉面積提高5%，平均達(dá)到23%。
（三）純井灌區(qū)的管道輸水灌溉、噴灌、微灌工程面積占該區(qū)節(jié)水灌溉工程面積比例達(dá)到80%以上。
（四）高效農(nóng)業(yè)區(qū)的噴灌、微灌工程面積占該區(qū)工程面積比例達(dá)到50%以上；井灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)平均不低于0.75；渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)（大中型渠灌區(qū)斗口以下、小型灌區(qū)渠首以下）：缺水地區(qū)平均不低于0.65，豐水地區(qū)平均不低于0.55。
（五）全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上；缺乏灌溉條件的山丘區(qū)和灌區(qū)的高崗地，通過新建小型水源工程發(fā)展補(bǔ)充灌溉，基本解決灌溉用水問題。
（六）著力推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與管理為重點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制與管理體制改革。對規(guī)劃建設(shè)的工程，要同步落實(shí)管護(hù)主體，積極推進(jìn)、扶持農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理。
第八條 省級及市縣財(cái)政、水務(wù)部門要建立有效工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，共同做好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作。
（一）省財(cái)政廳會同省水務(wù)廳組織專家篩選重點(diǎn)縣；落實(shí)省級配套資金；撥付中央及省級資金；開展重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評；檢查監(jiān)督資金使用和縣級財(cái)政配套資金到位及資金整合方案實(shí)行情況等。
（二）省水務(wù)廳指導(dǎo)各市縣編制重點(diǎn)縣建設(shè)方案和年度實(shí)施方案；組織技術(shù)審查及批復(fù)項(xiàng)目方案；監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和組織省級竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)、扶持農(nóng)民用水戶協(xié)會的組建、培訓(xùn)和運(yùn)行管理等。
（三）市縣財(cái)政部門會同水務(wù)部門申報(bào)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目；落實(shí)市縣配套資金；撥付項(xiàng)目資金和開展重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目縣級績效自評等。
（四）市縣水務(wù)部門要依據(jù)縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，以及重點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)要求，科學(xué)編制總體建設(shè)方案和年度實(shí)施方案；根據(jù)工程建設(shè)情況和進(jìn)度，及時(shí)修正和完善有關(guān)方案，嚴(yán)格管理，規(guī)范施工，及時(shí)驗(yàn)收；指導(dǎo)農(nóng)民用水戶協(xié)會的組建、培訓(xùn)、運(yùn)行。
省及市縣財(cái)政部門要以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺，制定切實(shí)可行的資金整合計(jì)劃，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中投入，支持重點(diǎn)縣建設(shè)。
第三章 申報(bào)與篩選
第九條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體為市縣財(cái)政、水務(wù)部門。
第十條 申報(bào)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的基本條件：
（一）當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)田水利建設(shè)工作，已建成農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、工程效益較好。
（二）小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，前期工作充分，編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。
（三）水源有保證?，F(xiàn)有大中型灌區(qū)水源工程、骨干溝渠及水利樞紐運(yùn)行正常。
（四）縣鄉(xiāng)兩級水利技術(shù)力量較強(qiáng)，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、施工、管理和服務(wù)能力。
（五）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水合作組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。
（六）當(dāng)?shù)卣哂休^強(qiáng)的資金整合能力，并制定了農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案，小農(nóng)水專項(xiàng)資金使用、管理規(guī)范。
（七）通過三年建設(shè)，可以達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的重點(diǎn)縣建設(shè)主要目標(biāo)。
第十一條 有下列情況之一的，暫不列入重點(diǎn)縣范圍：
（一）市縣政府未設(shè)立重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（二）市縣政府未出具縣級配套資金承諾函。
（三）市縣政府未制定農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案的。
（四）建設(shè)項(xiàng)目超出規(guī)定范圍與內(nèi)容的。
（五）未組織項(xiàng)目區(qū)受益群眾按照“一事一議”程序參與項(xiàng)目前期工作，未能提供村民決議的。
（六）因近三年對小農(nóng)水專項(xiàng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部駐各省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報(bào)，以及被媒體曝光并核實(shí)的。
第十二條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)依照自下而上的原則。
（一）市縣財(cái)政、水務(wù)部門依據(jù)本地農(nóng)田水利規(guī)劃以及重點(diǎn)縣的建設(shè)目標(biāo)和要求，組織編制《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》、《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》等申請材料和文件，聯(lián)合向省財(cái)政廳、省水務(wù)廳申報(bào)。
（二）省財(cái)政廳、水務(wù)廳采取競爭立項(xiàng)方式，組織專家對《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》和《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》等申報(bào)材料進(jìn)行審查，察看規(guī)劃項(xiàng)目現(xiàn)場。省財(cái)政廳、水務(wù)廳根據(jù)專家評審意見（專家對所做的評審意見負(fù)責(zé)）優(yōu)選項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。財(cái)政部、水利部下達(dá)資金控制指標(biāo)后，從項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中擬定重點(diǎn)縣、優(yōu)選項(xiàng)目，報(bào)省政府審定，等額編制省級申報(bào)材料及資金申請文件，連同省級專家評審意見聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。
（三）通過財(cái)政部、水利部合規(guī)性審查后，省水務(wù)廳按照報(bào)送財(cái)政部、水利部的項(xiàng)目建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)文本，組織各重點(diǎn)縣水務(wù)部門編制《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)年度實(shí)施方案》，其要達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度的要求，并組織專家審查以及批復(fù)實(shí)施。
各市縣在申報(bào)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，還需提供以下材料：市縣政府小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、文件；市縣政府財(cái)政配套資金承諾正式文件；市縣政府批準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案正式文件；項(xiàng)目區(qū)村民有關(guān)“一事一議”籌資籌勞的決議材料；農(nóng)民用水合作組織或其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的證書復(fù)印件。
第十三條 市縣財(cái)政、水務(wù)部門共同對上報(bào)的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 省財(cái)政廳、省水務(wù)廳對重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的評審和核查，應(yīng)遵循以下原則：
（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。重點(diǎn)縣建設(shè)要符合縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，避免盲目和重復(fù)建設(shè)；
（二）因地制宜原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實(shí)際需要和投資可能，科學(xué)地確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行；
（三）農(nóng)民自愿原則。重點(diǎn)縣建設(shè)應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，項(xiàng)目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運(yùn)行方式要經(jīng)受益區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過；
（四）統(tǒng)籌兼顧原則。重點(diǎn)縣建設(shè)要統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，合理安排項(xiàng)目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模；
（五）資金整合原則。以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺，以小農(nóng)水專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。
（六）實(shí)施能力保障原則。通過近年來工作表現(xiàn)和制定的保障措施，考察重點(diǎn)縣實(shí)施能力，包括項(xiàng)目管理和資金管理水平。
第十五條 省財(cái)政廳、省水務(wù)廳篩選確定的重點(diǎn)縣名單，應(yīng)當(dāng)在省級報(bào)刊、省財(cái)政廳或水務(wù)廳網(wǎng)上進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示，接受社會監(jiān)督。
第四章 投入與分配
第十六條 要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，加大政府投入，鼓勵(lì)農(nóng)戶投工投勞，整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)社會資金投資，逐步建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)多元化投入機(jī)制。
第十七條 省及市縣財(cái)政要設(shè)立小農(nóng)水專項(xiàng)資金，逐步增加投入，擴(kuò)大資金規(guī)模。省級財(cái)政至少要按1：1比例與中央配套投入；市縣財(cái)政至少要按中央與省級財(cái)政資金總額的10%配套投入。
根據(jù)績效考評結(jié)果等，被核減中央及省級資金規(guī)模的重點(diǎn)縣，要追加市縣財(cái)政資金投入，確保重點(diǎn)縣三年建設(shè)任務(wù)完成。
第十八條 重點(diǎn)縣建設(shè)資金根據(jù)因素法進(jìn)行分配，包括自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和績效因素三類。“自然因素”包括耕地面積、有效灌溉面積、節(jié)水灌溉面積等；“經(jīng)濟(jì)因素”包括糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、市縣財(cái)政收入；“績效因素”包括市縣財(cái)政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項(xiàng)目和資金管理等績效考核結(jié)果。
第十九條 重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)行定額補(bǔ)助。省財(cái)政廳會同省水務(wù)廳根據(jù)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算規(guī)模以及上述因素，測算和分配重點(diǎn)縣的資金補(bǔ)助額度。
第五章 撥付與使用
第二十條 財(cái)政部下達(dá)資金后，省財(cái)政廳根據(jù)報(bào)送財(cái)政部、水利部的申請文件和財(cái)政部、水利部合規(guī)性審查結(jié)論，撥付中央資金和省級配套資金到重點(diǎn)縣財(cái)政部門。
第二十一條 重點(diǎn)縣財(cái)政部門根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
第二十二條 重點(diǎn)縣建設(shè)主要支持現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級渠系續(xù)建、配套、改造，因地制宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)菜田、高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、末級渠系節(jié)水改造等不同類型的示范片和適度新建小型水源工程。主要包括：
（一）塘壩（容積小于10萬m3）、小型灌溉泵站（裝機(jī)小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1m3/s）、灌溉機(jī)井等小型水源工程；
（二）大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1 m3/s）、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程等；
（三）控制面積3萬畝以下的排水溝道等。
重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目具體年度補(bǔ)助對象或建設(shè)內(nèi)容，由省財(cái)政廳、水務(wù)廳根據(jù)國家有關(guān)政策確定，并通過年度小農(nóng)水建設(shè)資金立項(xiàng)指南發(fā)布。
第二十三條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目資金使用范圍。
（一）項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)；
（二）工程設(shè)備費(fèi)；
（三）施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)；
（四）項(xiàng)目管理費(fèi)。重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程項(xiàng)目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)支出。
省水務(wù)廳可向財(cái)政廳申請，從省級財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)資金中，按不超過1%的比例一次性提取項(xiàng)目管理費(fèi)，專項(xiàng)用于規(guī)劃編制、論證審查、管理培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)各市縣小型農(nóng)田水利管護(hù)成績突出的農(nóng)民用水合作組織、村、組集體和信息發(fā)布等。
各市縣財(cái)政部門會同水務(wù)部門可從中央及市縣財(cái)政安排的小農(nóng)水專項(xiàng)資金中按不超過1%的比例一次性提取項(xiàng)目管理費(fèi)。
省級、市縣提取的項(xiàng)目管理費(fèi)均不得用于人員補(bǔ)貼、購置交通工具、會議費(fèi)等支出。
第六章 建設(shè)與管理
第二十四條 各重點(diǎn)縣每年的建設(shè)項(xiàng)目必須優(yōu)先安排三年建設(shè)方案中的項(xiàng)目，在三年建設(shè)方案未完成的情況下，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容均不得隨意變更，確需變更的，由重點(diǎn)縣財(cái)政部門、水利部門聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省水務(wù)廳申請。省財(cái)政廳和省水務(wù)廳審查同意后，再聯(lián)合行文向財(cái)政部、水利部申請。
各重點(diǎn)縣要嚴(yán)格按照省水務(wù)廳批復(fù)的《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)年度實(shí)施方案》組織實(shí)施，不得擅自變更。
第二十五條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，市縣水務(wù)局為項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)，工程建成后移交水管單位或農(nóng)民用水戶協(xié)會、村組等組織管理。
第二十六條 重點(diǎn)縣水務(wù)部門要建立預(yù)算、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制體系。加強(qiáng)“概算、預(yù)算、決算”管理，做到設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算；在合理的工期內(nèi)，要制定工程進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制方案；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程；要建立健全工程質(zhì)量管理制度，特別是現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
第二十七條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
第二十八條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用，遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負(fù)擔(dān)的原則，積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，并填寫《海南省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目投勞統(tǒng)計(jì)表》。
第二十九條 各重點(diǎn)縣水務(wù)部門要認(rèn)真做好前期工作，科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施，積極推行招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量，并于每月10日前向省水務(wù)廳報(bào)送工程進(jìn)度。
省水務(wù)廳會同省財(cái)政廳不定期對重點(diǎn)縣建設(shè)情況進(jìn)行抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，省財(cái)政廳、省水務(wù)廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。
第三十條 完善資金使用管理制度，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫粚?shí)行國庫集中支付、政府采購、縣級報(bào)賬制等制度，保證資金安全運(yùn)行。
第三十一條 市縣財(cái)政、水務(wù)部門要建立健全項(xiàng)目管理和資金使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，于每年1月30日前向省財(cái)政廳、省水務(wù)廳報(bào)送上年項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。
第三十二條 重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)完成后，由市縣水務(wù)部門會同財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)驗(yàn)收辦法，及時(shí)對各完工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，填寫《海南省財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金項(xiàng)目驗(yàn)收卡》，聯(lián)合行文向省水務(wù)廳、省財(cái)政廳提出竣工驗(yàn)收申請，省水務(wù)廳會同省財(cái)政廳組織專家驗(yàn)收。
重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)完成后，由重點(diǎn)縣水務(wù)部門會同財(cái)政部門組織竣工驗(yàn)收自查，形成自查報(bào)告。竣工驗(yàn)收自查合格后，聯(lián)合行文向省水務(wù)廳、省財(cái)政廳提出竣工驗(yàn)收申請，省水務(wù)廳會同省財(cái)政廳組織專家驗(yàn)收。
第三十三條 重點(diǎn)縣實(shí)行動態(tài)管理。省財(cái)政廳會同省水務(wù)廳要加強(qiáng)重點(diǎn)縣建設(shè)績效考評工作，實(shí)行一年一考核，考核結(jié)果與下一年度重點(diǎn)縣資格的確定和資金規(guī)模掛鉤。
第三十四條 在重點(diǎn)縣建設(shè)中，各級水務(wù)、財(cái)政部門要積極探索和推動小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機(jī)制改革，按照“誰受益、誰管理”的原則，發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、村組集體以及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建立長效運(yùn)行機(jī)制，確保工程長久發(fā)揮效益。
第七章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十五條 省級及市縣財(cái)政部門、水務(wù)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和資金的日常監(jiān)督和檢查。
第三十六條 各重點(diǎn)縣要建立項(xiàng)目公示公告制度，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
第三十七條 在重點(diǎn)縣建設(shè)和管理過程中，對違反財(cái)政資金撥付、預(yù)算管理和建設(shè)管理等規(guī)定的單位和責(zé)任人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理、處罰、處分，并取消重點(diǎn)縣資格，從取消資格之日起三年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第八章 附 則
第三十八條 本辦法由省財(cái)政廳、省水務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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